国家赔偿的概念和特征是怎样的
国家赔偿又称国家赔偿责任,是指国家机关及其工作人员违法行使职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害,国家依照法律承担的赔偿责任。与民事赔偿相比它有以下特点:
1.国家赔偿的主体是抽象的国家;
2.国家赔偿的归责原则是侵权行为违法;
3.国家赔偿的范围有严格的限制;
4.国家赔偿以交付赔偿金为主要方式。
如何确定国家行政赔偿标准的原则
如何确定赔偿的标准,是一个较为复杂的问题。世界各国大抵根据本国的实际情况加以确定。总体来看,各国在赔偿标准上大致奉行三种不同的原则,即惩罚性原则、补充性原则、抚慰性原则。这三种原则分别代表了三类不同水平的赔偿标准:
1.惩罚性原则,指赔偿标准对侵害方应具有惩罚性,除使侵害方赔偿足以弥补受害人所蒙受损害的费用外,还要付出对自己侵犯他人合法权益的行为应负责任的惩罚性费用。这实际上就是赔偿额等于损失额加上惩罚金额,因此这一原则下的赔偿额是比较高的;
2.补偿性原则,指赔偿额能够弥补受害人所受的实际损失,这一原则下的赔偿标准等于实际所受损失额;
3.抚慰性原则,这一原则认为国家赔偿不可能对受害人的实际损失作完全充分的救济,国家机关本身的性质和特征决定国家赔偿只宜作象征性的抚慰,赔偿额只能限制在实际所受损失额的范围之内。所以这一原则下的赔偿标准通常低于实际损失额。